北京新材料科技产业园

• 北京雄安平台建设高效承接京津产业招商引资新篇

  北京以京津冀协同发展为契机，着力强化平台建设，高效承接京津产业转移，通过创新招商引资机制，疏解非首都功能，促进区域一体化。重点打造专业化、集聚化承接平台，吸引高端产业、人才及创新资源落地，提升区域竞争力。 一、京津冀协同发展战略的实施推动北京加快非首都功能疏解，通过平台建设高效承接产业转移成为核心任务。近年来，北京联合天津、河北等地，构建以雄安新区为核心的综合承载体系，聚焦科技、制造等领域，确保产业转移精准、高效。相关合作协议持续深化，保障政策协同对接，形成“承接-集聚-创新”的良性循环机制。 二、北京平台体系以“多级协同、专业主导”为原则，强化雄安新区作为核心承载地的作用，配套建设一批特色化承接平台。例如，中关村科技园区通过分园模式拓展至河北，实现研发成果产业化；亦庄开发区整合金融服务，打造产融结合示范点。这一框架整合资源、人才及资本，提升整体承载力，推动产业链上下游快速聚集。 三、提升科技配套服务是关键举措，北京借鉴先进经验，全面推广技术经纪人制度，搭建企业与创新机构对接桥梁。同时，建设产业创新服务综合体，融合研发、检验等职能，确保成果高效转化。此外，完善电商、金融等服务平台，促进服务链与产业链深度结合，解决转移落地中的共性瓶颈。 四、北京推广“共建共管”模式，如北京·沧州渤海新区项目通过政府牵头机制，实现政策统一和产业加速聚集。中关村海淀园分园的税收分成模式明确利益分配，形成共赢格局。这些经验复制至多个园区，强化京津合作，吸引高附加值项目入驻，推动区域整体发展。 五、未来北京将持续优化平台功能，加强数字化赋能，深化区域协作机制，打造全球领先的产业承接高地。通过招商引资创新，吸引更多创新资源向平台集中，为京津冀高质量发展注入新动能。

  2025-08-23

• 北京央行部署新目标 九大任务护航经济稳健前行

  近期，央行工作会议在京召开，明确了新阶段金融工作的核心路径。会议系统部署了年度重点任务，强调通过优化金融服务与深化改革开放，为实体经济发展创造良好环境，有效吸引高质量招商引资项目落地。会议确立的九大工作方向将全面指引国家金融体系运行，着力维护宏观环境稳定。 一、货币政策保持稳健中性基调。金融机构将综合运用多种政策工具，精准调节银行体系流动性水平。重点通过窗口指导与政策协同，持续引导资金流向国民经济关键领域与薄弱环节，特别是深化供给侧结构性改革支持力度。对军民融合、乡村振兴等重大战略的金融服务保障能力将显著提升，深度贫困地区金融精准扶贫工作全面深化。 二、强化金融风险防范化解机制。监管部门着重构建动态监测评估体系，大幅提升对重点领域潜在风险的研判精度。宏观审慎管理框架持续完善，对影子银行、房地产金融等关键领域的穿透式监管实现全覆盖。健全的风险预警和分级处置机制将确保金融市场整体抗冲击能力。 三、深化关键领域金融改革进程。利率市场化改革在现有成果基础上纵深推进，利率走廊机制运行效能持续优化。汇率形成机制更趋市场导向，人民币汇率在合理均衡区间保持基本稳定。金融基础设施的统筹监管与跨市场互联互通进入加速建设期。 四、推动金融市场高质量发展。债券市场改革取得突破性进展，公司信用类债券发行准入与信息披露标准加速统一。债券违约处置市场化和法治化水平显著提升，双向开放程度达到新高。住房租赁金融支持体系完成顶层设计，住房金融生态体系更趋完善。互联网金融监管长效机制实现重点突破。 五、人民币国际化迈出关键步伐。本币跨境使用场景持续拓展，离岸市场产品体系不断完善。国际支付、清算和投融资渠道的畅通度显著提升，区域金融合作层级实现突破。 六、深度参与全球金融治理重构。在国际货币体系改革进程中发挥引领作用，全球性金融规则的磋商与制定话语权持续增强。区域金融安全网络的构建取得新进展，跨境金融风险联防联控机制实现体系化。 七、外汇管理体制持续升级。市场主体外汇交易便利化水平大幅提高，微观监管框架完成智慧化转型。跨境资本流动宏观审慎管理工具箱丰富完善，事中事后监管效率实现倍增。 八、金融服务质效全面跃升。金融科技监管模式完成创新突破，普惠金融服务覆盖率显著扩大。支付清算体系现代化水平持续领跑，征信系统服务实体能力持续增强。金融消费权益保护机制实现全方位覆盖。 九、内部治理现代化加速推进。全面从严治党贯穿金融管理全过程，履职监督体系实现数字化重塑。法治央行建设成果集中显现，人才队伍专业素养实现质的飞跃。行政运行效能进入新阶段，金融系统廉洁文化生态全面构建。 会议明确金融支持经济高质量发展的实施路径，强调通过改革激发市场主体活力，为经济结构转型升级提供关键支撑。金融监管与市场调控协同效能持续释放，稳定可预期的政策环境将推动生产要素向高效率领域集聚。金融资源配置结构与国家战略契合度全面提升，现代化金融体系建设进入关键提速期。金融改革开放的整体布局为深度融入全球市场注入新动能，为新时期宏观经济平稳运行构筑坚实堤坝。监管科技赋能推动风险防控关口前置，金融治理模式转型升级打开新格局。货币政策与宏观审慎政策协同效应突破性显现，双支柱调控框架运行效率达新高度。金融服务覆盖面持续拓宽，重点领域融资瓶颈实现系统性突破。制度型开放举措加速落地，跨境资金流动管理体系现代化程度跃居国际前列。绿色金融标准体系完成国际接轨，转型金融发展进入快速轨道。系统性金融风险监测评估机制实现全周期覆盖，重点机构风险处置效率获得质的提升。

  2025-08-23

• 北京以产业结构转换能力构筑高质量发展核心优势

  作为全国产业结构转换能力最强的城市，北京近年来通过持续优化产业布局、大力发展新兴产业、强化招商引资等举措，推动产业结构向高端化、绿色化、智能化转型，实现了经济发展质量与效益的双提升，为全国产业升级提供了示范样本。 一、产业结构优化的进阶之路 北京产业结构优化呈现出清晰的进阶轨迹。从传统产业占比偏高到服务经济、数字经济成为主导，北京经历了系统性的结构调整。早期通过淘汰高耗能、高污染产能，降低传统制造业比重，为新兴产业腾出发展空间。随着调整深入，产业结构优化指数持续攀升，达到优秀水平，第三产业占比显著提升，形成以科技创新为核心、服务业为主导的现代化产业体系。这一过程中，产业内部结构不断向高端化演进，金融、科技服务、信息服务等现代服务业成为支柱，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。 二、转换能力的核心驱动因素 科技创新是北京产业结构转换能力的核心驱动力。北京集聚了全国顶尖的科研机构、高等院校和创新型企业，研发投入强度保持全国领先，科技成果转化效率不断提升。通过强化基础研究、应用研究和产业化对接，一批关键核心技术实现突破，为产业升级提供了技术支撑。同时，政策引导发挥了重要作用，系列产业规划明确了发展方向，营商环境持续优化，要素市场配置效率提升，资本、人才、技术等资源向高精尖产业集中，形成了“创新-产业-资本”良性循环的生态体系。 三、绿色发展与新兴产业的协同推进 绿色低碳发展是北京产业结构转换的重要方向。通过推动能源结构调整、产业绿色改造和循环经济发展，北京单位GDP能耗持续下降，生态环境质量显著改善。在此基础上，新能源、节能环保、新能源汽车等绿色产业快速壮大，成为经济增长新亮点。新兴产业方面，数字经济、人工智能、生物医药、航空航天等领域形成优势集群，产业规模不断扩大，对经济增长的贡献度持续提升。绿色产业与新兴产业协同发展，不仅优化了产业结构，还构建了可持续的发展模式。 四、招商引资与开放合作的引擎作用 招商引资是北京提升产业结构转换能力的重要抓手。聚焦高精尖产业方向，北京精准引进符合产业定位的项目和企业，吸引了一批跨国公司地区总部、研发中心和领军企业落户。通过优化外资结构，提高服务业和高技术产业利用外资比重，推动产业向价值链高端延伸。同时，北京积极融入全球产业体系，加强国际科技合作与产业交流，在开放合作中提升产业竞争力，形成了内外联动、双向互济的产业发展格局。 五、京津冀协同下的辐射带动效应 在京津冀协同发展战略下，北京产业结构转换能力的提升带动了区域产业协同升级。通过疏解非首都功能，北京将部分传统产业向津冀转移，同时输出技术、人才和管理经验，推动三地产业链供应链深度融合。京津冀地区传统高耗能产业升级指数大幅提升，生态环境持续改善，资源要素配置范围扩大，形成了优势互补、分工协作的区域产业体系。北京作为核心引擎，其产业升级经验为津冀两地提供了借鉴，促进了区域经济高质量发展。 六、未来发展的路径与挑战 面向未来，北京将持续强化创新驱动，聚焦基础研究和原始创新，突破更多“卡脖子”技术，为产业结构转换提供更强技术支撑。深化数字经济与实体经济融合，推动制造业高端化、智能化、绿色化转型，培育更多新产业、新业态、新模式。同时，北京也面临资源环境约束、产业升级成本等挑战，需通过深化改革、优化要素配置、完善政策体系，平衡发展速度与质量，保持产业结构转换能力的领先优势，为全国产业升级持续贡献“北京经验”。

  2025-08-23

• 北京亦庄智慧健康合作新纪元峰会暨服务开拓盛典

  此次论坛在北京亦庄经济技术开发区成功举办，是当地招商引资战略的重要一环，旨在通过智慧健康产业资源的集聚，推进北京市经济转型和创新增长，集聚国内外技术与资本力量，加速健康服务体系升级，强化产业链合作。 一、论坛背景与主题焦点 2016年，作为中国经济结构调整的关键年份，健康消费需求步入新阶段。该论坛聚焦互联网技术应用与智慧健康产业发展，核心议题包括慢性健康管理转型中的创新解决方案、社区健康服务优化路径，以及政策支持下的产业融合机制，体现政府与市场的协同效应。与会专家基于健康中国战略框架，强调数据驱动与大健康服务普及对未来医疗模式的示范作用。 二、研讨内容与技术前瞻 论坛通过多场专题研讨深入探讨智慧健康技术的实际应用，如物联网在慢性疾病预防中的整合实践，以及人工智能辅助的个性化健康干预方案。重点对话围绕平台企业如何合规发展展开，避免数据隐私风险的同时确保服务普惠性。产业代表分享了在社区层面的试点经验，论证了数字化健康管理对群众生活质量的提升潜力。 三、支持网络与产业联盟 国家级机构如中国健康促进基金会联合地方卫生部门提供了专业指导，北京市大兴区卫生计生委在政策协调中发挥核心作用。参与企业超过六十家，涵盖健康科技、互联网服务等多元领域，形成技术交流与商业对接平台，强化了北京亦庄的产业集群优势。这种协作机制为区域招商引资注入新活力，推动健康产业链高效联动。 四、成果影响与发展展望 论坛成果包括亦庄社区智慧健康服务的正式启动，作为北京市服务模式转型的里程碑事件。未来规划聚焦智慧城市的健康子模块整合，预期通过技术标准化和人才培养，在全国推广可复制经验。评估认为，这种创新实践符合消费升级趋势，有望缓解医疗资源压力，引领全球健康产业合作新时代。

  2025-08-23

• 北京永外城闭市转型 南中轴现代商务区加速崛起

  北京永外城文化用品批发交易市场已完成闭市，疏解商户千余户，标志着北京最大文化用品批发市场退出历史舞台。未来，永外地区将通过环境整治、业态升级打造南中轴现代商务区，聚焦文化创意与国际交流，同步推进招商引资工作。 一、市场闭市与疏解进展 位于北京南二环永定门西南侧的永外城文化用品市场，目前已全面完成闭市工作。市场入口处张贴闭市通告，内部区域正进行设施拆除作业，部分原经营区域已完成拆除。作为北京规模最大的文化用品批发市场，此次闭市意味着其彻底退出市场业态，为区域功能升级腾出空间。 二、历史发展与功能变迁 永外城始建于1992年，由北京国有商业企业创办，是全国首个由国有商业企业开办的大型批发交易市场。计划经济时期，主要承担北京市场文化用品的供应保障任务。2003年，市场完成改制，经营品类从单一文化用品拓展至文具、办公用品、体育用品、商务礼品、灯具等多个领域，形成建筑面积10万平方米的规模，包含按经营品类划分的文化楼、礼品楼、体育楼、彩虹楼、灯具城及仓储用西三楼等多栋楼宇。 三、疏解工作推进与商户引导 2015年，北京启动大规模非首都功能疏解，永外城作为区域性批发市场被纳入疏解重点项目。同年，市场启动物流和灯具城的疏解工作，并于2016年完成相关区域疏解。近年，北京东城区对市场内作为仓库使用的西三楼实施拆除，为后续改造奠定基础。在商户疏解引导方面，相关部门编制京津冀项目对接手册，提供多个对接项目，并组织商户赴石家庄、张家口等地实地对接，助力商户平稳过渡。 四、区域升级规划与未来定位 未来，永外地区将通过环境整治、道路建设、业态规范等措施进行整体环境打造。根据规划，改造后的永外城将转型为国际化文化创意产业园和中国文化用品研发展示中心，重点引入文化设计创新、艺术及交流等业态，打造国际文化用品设计和艺术创意聚集地。同时，永外商圈内商业设施将进一步实现业态互补，完善布局。目前，区域内60万平方米的百荣世贸商城已明确立足生活、服务周边社区的定位，与文化创意产业形成协同发展格局。通过此次升级，永外地区将加速崛起为南中轴路上的现代商务区，推动区域经济结构优化和城市功能提升。

  2025-08-23

• 北京永外城转型文创产业园 开启文化创意新征程

  作为北京曾经规模最大的文化用品批发市场，永外城于近年启动转型计划，由传统批发业态向国际化文化创意产业园升级。目前，市场疏解工作已进入实质阶段，闭市后将进行整体改造，未来将重点引入文化设计创新等业态，并同步推进招商引资工作。 一、永外城的发展历程与市场定位 永外城始建于上世纪90年代，由国有企业创办，是全国较早由国有商业企业开办的大型批发交易市场。其地理位置位于南二环永定门西南侧，紧邻东城区另一大型批发交易商城，凭借区位优势逐步发展成为北京文化用品批发的重要集散地。在计划经济时期，主要承担北京市场文化用品的供应保障任务。进入新世纪后，市场进行改制，经营品类不断拓展，涵盖文具、办公用品、体育用品、商务礼品、灯具等多个领域，市场建筑面积达数万平方米，由多栋建筑构成。 二、疏解非首都功能的背景与实施进程 随着北京市疏解非首都功能工作的推进，永外城因包含仓储、物流等不符合首都功能定位的业态，被纳入疏解范围。疏解工作启动后，市场首先针对仓储和物流功能进行调整，由于部分楼宇存在经营与仓储混杂的情况，仓储面积占比较大，物流疏解成为首要任务。随后，市场内灯具城等专业区域率先完成商户清退工作。为推进疏解进程，市场对部分承担仓储功能的建筑进行拆除，拆除后腾出的空间计划建设绿地，优化区域环境。 三、商户疏解安置与服务保障措施 为保障商户平稳过渡，市场管理方组织商户前往河北等地的承接地进行考察对接，帮助商户寻找新的经营场所。同时，设立专门的疏解服务机构，负责解答商户疑问，协调解决疏解过程中遇到的问题。此外，还开设离场服务大厅，为商户提供一站式办理服务，简化离场手续，确保疏解工作有序推进。在推进疏解的同时，市场方同步启动转型后的招商准备工作，设立招商登记处，公布文创产业园的准入标准，为后续业态升级奠定基础。 四、转型文创产业园的规划与愿景 根据改造规划，永外城闭市后将进行为期约一年的整体装修改造。转型后的园区定位为国际化文化创意产业园，重点引入文化设计创新、艺术交流等业态，目标打造成为国际文化用品设计和艺术创意的聚集地。目前，园区改造效果图已完成，未来将通过空间重塑和功能升级，实现从传统批发市场向高端文化创意平台的转变。 五、东城区商品交易市场疏解提升整体布局 永外城的疏解转型是东城区商品交易市场疏解提升工作的重要组成部分。按照规划，东城区在相关年份内计划疏解提升多家商品交易市场，其中包括关停和改造提升两类，全年计划疏解商户数量上千户。通过疏解非核心业态，腾退的空间将结合生活性服务业品质提升、老字号发展等需求进行综合利用，进一步优化区域产业结构，提升东城区的宜居品质和文化内涵，服务首都功能核心区建设。

  2025-08-23

• 北京优化新增产业禁限目录 助力京津冀协同发展

  为进一步规范产业发展秩序，优化首都功能布局，北京正推进新版新增产业禁止和限制目录制定工作。该目录将结合京津冀协同发展战略，明确产业疏解与承接方向，引导招商引资向高质量转型，促进区域资源合理配置与公共服务均等化。 一、政策延续与升级的时代背景。2014年，北京已发布首版新增产业禁止和限制目录，从全市及四类功能区域层面，对高尔夫球场建设、区域性批发市场扩张等领域实施管控。2015年，随着京津冀协同发展战略深入推进，原有目录需结合新形势进行调整，以更好适应非首都功能疏解、区域产业协同等新要求，为首都高质量发展提供政策指引。 二、京津冀协同发展的导向深化。新版目录将强化与津冀两地产业政策的衔接，重点围绕部分教育、医疗等社会公共服务功能向外转移和疏解，明确相关产业的禁止与限制范围。通过规范增量产业准入，引导北京优质公共服务资源有序向外疏解，促进京津冀区域教育医疗合作与人员交流，推动区域间公共服务均等化发展水平提升。 三、区域差异化管控的精准施策。延续2014年版目录按功能区域分类管控的思路，新版目录将进一步细化首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区的产业准入标准。例如，在首都功能核心区（东城、西城），将继续严格禁止新建和扩建高等学校、大型医院等，确保核心区功能优化；其他区域则结合发展定位，对不符合首都功能的产业实施梯度管控，推动产业结构向高精尖转型。 四、产业疏解与招商引资的协同规范。新版目录将明确禁止和限制产业的具体类别，为招商引资工作提供清晰指引。通过严格管控高耗能、高污染及不符合首都定位的产业，引导社会资本投向科技创新、现代服务业等优势领域。同时，目录将与京津冀产业协同政策相衔接，推动疏解产业向津冀适宜区域有序转移，实现区域产业链互补与资源高效利用。 五、信息公开与产权市场的联动机制。为保障政策落地见效，北京将依托京津冀产权市场发展联盟，建立企业产权等信息联合披露机制。通过公开新增产业禁止和限制目录内容、疏解政策措施等信息，增强政策透明度，引导市场主体合理规划投资方向，确保产业调控政策精准实施，为京津冀协同发展提供制度保障。 六、公共服务均等化的政策支撑。新版目录将聚焦教育、医疗等社会公共服务领域的疏解需求，明确相关产业的禁止与限制条款。通过推动部分公共服务功能向外转移，促进京津冀区域在教育资源共享、医疗技术合作等方面的深度融合，逐步缩小区域间公共服务差距，让三地居民共享协同发展成果。 七、存量与增量管控的统筹衔接。在延续2014年版目录对存量产业规范要求的基础上，新版目录将更加注重增量产业的源头管控。通过严格新增产业准入标准，避免低水平重复建设，推动现有产业加快转型升级，实现首都经济从规模扩张向质量效益提升转变。 八、政策实施的动态调整机制。考虑到京津冀协同发展的长期性和复杂性，新版目录将建立动态评估与调整机制。根据区域发展实际和产业变化情况，定期对禁止和限制产业类别进行评估，适时优化管控措施，确保政策的科学性和时效性，为首都及周边区域产业协同发展提供持续保障。

  2025-08-23

• 北京生命科学园协同打造全球级生物医药创新集群

  北京市立足生命科技前沿战略部署，通过招商引资构建开放式创新生态体系，依托中关村生命科学园成立生命科学与健康协同创新联合体。该联合体汇聚园区内国家蛋白质科学中心、药品检验机构、高新技术企业等15家核心单位，联动政府资本与社会资源，形成跨领域科技攻关体系，目标建设覆盖千家企业实体的国际级研究基地。 一、创新载体建设路径 联合体以国际知名科研枢纽为样板，突破传统机构隶属壁垒。以中关村生命科学园为物理空间载体，整合国家蛋白质科学中心北京基地、生物芯片领军企业、药物检测平台等基础设施。区别于常规产学研合作，该体系首创"专利池共享机制"，建立政府引导基金与社会资本联动的长效投入机制，已规划总规模逾50亿元人民币的创新转化基金，重点解决生物医药领域早期研发的资金断层问题。 二、全球人才磁吸战略 根据"三步走"规划，首阶段将实施顶尖人才"双百工程"：通过设立专项居留通道、国际联合实验室计划等政策包，五年内系统引进二十位诺奖级学术领袖。同步建设阶梯式培养体系，依托北京脑科学与类脑研究中心等平台，培育本土青年科学家梯队。人才政策突破体现在：外籍科学家可主导国家级科研项目；建立科研成果确权"绿色通道"，允许个人持有70%专利收益权。 三、技术攻关方向布局 联合体聚焦七大战略领域：在感染免疫方向建立新发传染病预警平台；衰老研究领域布局全球最大人类衰老队列数据库；脑科学攻关脑机接口与神经退行性疾病治疗。尤其突出系统生物学与合成生物学的融合创新，正在建设亚洲首条模块化DNA合成生产线，可大幅缩短基因药物研发周期。技术攻关采取"揭榜挂帅"机制，首批发布12项重大课题，单个项目最高支持资金达8000万元。 四、产业转化生态系统 创新资源网络已延伸覆盖三大层级：基础层整合中科院、北京大学等12家京内科研院所；应用层连接京津冀地区23家三甲医院临床资源；产业化层对接大兴生物医药基地等生产载体。建立"概念验证中心-中试基地-CMO平台"全链条转化体系，显著压缩创新药上市周期。医疗器械领域率先试点注册人制度，允许科研机构作为产品上市主体。 五、区域协同发展效应 该集群建设带动京津冀生物医药走廊发展，保定高新区药企已承接12项技术转移项目。通过建设国际临床研究型医院，构建涵盖3000万人口的真实世界研究数据平台。海关特殊监管政策支持研发用物资"一次审批全年通行"，进口生物试剂通关时效缩短72小时。预计到2025年，该集群将贡献北京医药工业30%的产值增量，推动单个一类新药研发成本降低40%。 此协同创新范式开创制度突破：允许公立机构技术入股最高占比49%；试点科研设备跨境共享税收减免；设立区域性伦理审查互认机制。基地建成后将形成每年50项临床批件的产出能力，使北京市在细胞基因治疗、核酸药物等前沿领域形成全球竞争力，并为健康中国战略提供关键技术支撑。

  2025-08-23

• 北京石景山区共享汽车示范区启动 全国发展加速

  北京石景山区共享汽车示范区近日正式启动，通过优化基础设施建设与招商引资，推动共享汽车在区域内规模化运营。作为共享经济的重要领域，共享汽车凭借环保节能、随租随走、分时付费等特点，近年来在全国掀起发展热潮，多地政策支持、新能源汽车产业基础及城市交通治理需求共同推动其快速发展，同时也面临配套设施等挑战。 一、北京石景山区示范区的建设布局 北京石景山区共享汽车示范区的启动，是区域交通与产业发展的重要举措。示范区首批投放一定数量共享汽车，后续计划逐步增加至数百辆，未来3年将构建覆盖区域的共享汽车运营网络。为支撑共享汽车发展，石景山区通过拆违腾地新增多个停车位及停车楼，在新建公共停车场中，部分区域配建共享车位，为共享汽车提供停放保障。这一布局不仅优化了区域交通资源配置，也为共享经济项目落地提供了基础设施支持，助力区域招商引资与产业升级。 二、全国共享汽车的发展态势 近年来，共享汽车在全国范围内呈现加速发展态势。作为汽车租赁业的新业态，分时租赁模式凭借灵活便捷的特点，用户规模与市场覆盖不断扩大。据相关统计，全国汽车租赁业户数量较多，租赁车辆总数达一定规模，并保持稳定增长。部分共享汽车运营企业通过快速扩张，实现了车辆数量与租赁点的大幅增加，服务范围从重点城市向更多区域延伸。共享汽车的发展不仅丰富了城市出行方式，也成为推动汽车产业转型与交通绿色发展的重要力量。 三、共享汽车快速发展的核心驱动因素 共享汽车的快速发展离不开多方面因素的共同作用。首先是政策支持，相关指导意见发布后，明确鼓励分时租赁新业态发展，各地结合实际出台配套措施。北京针对分时租赁企业特点修订管理考核标准，开放部分公共空间作为停车与充电区域；深圳鼓励分时租赁网点优先布局于公交欠发达区域，提升出行便利性；上海提出到2020年底，新能源汽车分时租赁服务网点及充电桩数量将大幅增加，为行业发展提供政策保障。其次是新能源汽车产业基础，我国较早成为全球领先的新能源汽车销售大国，新能源汽车的普及为共享汽车提供了充足的车辆资源，其环保特性也与共享经济理念相契合。此外，城市交通治理需求也是重要驱动，共享汽车以“使用代替拥有”为核心理念，有助于减少私人汽车保有量，缓解城市交通拥堵，尤其在大城市买车与养车综合成本较高的背景下，共享汽车的潜在市场空间巨大。 四、当前发展面临的挑战与应对措施 尽管共享汽车发展迅速，但仍面临诸多挑战。其中，公共资源配套是主要瓶颈，共享汽车扩张需要大量牌照、停车场地等公共资源，快速扩张与配套设施紧缺的矛盾逐渐显现，“停车难、充电难”成为普遍问题。为解决这些问题，各地正积极探索应对措施，通过在新建停车场配建共享车位与充电桩、实施停车费用优惠等方式，优化共享汽车运营环境。部分区域还通过整合公共空间资源，利用闲置场地建设临时停车与充电设施，缓解供需矛盾。 五、未来发展趋势与创新方向 随着技术进步与模式创新，共享汽车未来发展空间广阔。有观点认为，共享汽车与无人驾驶技术的结合将是重要发展方向。通过无人驾驶技术，共享汽车可实现自主调度，用户下单后车辆自动前往接驾，使用完毕后自主前往下一用户地点或充电区域，这不仅能解决停车场地需求问题，还能提升找车效率，优化用户体验。此外，随着智慧交通体系的完善，共享汽车有望与公共交通、共享单车等出行方式深度融合，构建多模式一体化的出行服务网络，进一步提升城市出行效率，推动交通绿色低碳发展。 共享汽车作为新兴出行方式，在政策引导、技术创新与市场需求的共同作用下，正逐步从快速扩张向高质量发展转型。北京石景山区示范区的启动，为区域共享汽车发展提供了实践样本，也为全国共享汽车的规范化、规模化运营积累经验。未来，随着配套设施的完善与技术的突破，共享汽车有望在城市交通体系中发挥更加重要的作用，为市民提供更便捷、环保的出行选择。

  2025-08-23

• 北京市“十三五”重点推进民防疏散掩蔽设施建设

  近日，北京市召开民防工作会议，明确“十三五”时期民防工作主要目标任务，提出加快推进组织指挥体系、城市防护工程建设等八个方面工作，重点在城市重点功能区配套建设人民防空疏散掩蔽设施，同时通过完善民防基础设施优化城市功能环境，助力招商引资与经济社会协调发展。 一、“十二五”时期民防工作奠定坚实基础 过去一段时期，北京民防系统围绕城市安全与发展需求，取得多项务实成效。依托人防工程资源，累计向社会开放地下停车位超10万个，有效缓解城市停车压力；在重大活动期间，通过构建可靠的民防通信保障体系，确保指挥信息畅通，为活动顺利举办提供安全支撑。与此同时，京津冀三地人民防空协同发展迈出实质性步伐，在规划衔接、资源共享、应急联动等方面开展积极探索，为区域协同防护体系建设打下基础。 二、“十三五”民防工作总体布局明确 会议提出，“十三五”时期北京民防工作将聚焦提升首都综合防护能力，重点推进八个方面任务：一是健全组织指挥体系，完善市、区、街道（乡镇）三级指挥机制；二是加强城市防护工程建设，重点推进疏散掩蔽设施配套；三是深化地下空间安全整治，消除重大安全隐患；四是提升民防通信警报能力，构建全域覆盖的预警网络；五是强化应急救援力量建设，打造专业化应急队伍；六是推进民防宣传教育普及，增强公众防护意识；七是深化京津冀人防协同发展，形成区域防护合力；八是加强民防法治化建设，完善法规政策体系。 三、重点功能区疏散掩蔽设施建设成核心任务 根据规划，北京将结合城市重点功能区布局，同步配套建设人民防空疏散掩蔽设施。这些设施将按照“平战结合”原则规划设计，平时可服务于城市公共空间功能，如地下商业、交通换乘等，战时或紧急状态下迅速转换为人员疏散掩蔽场所。建设中注重与城市规划、土地利用规划相衔接，优先在人口密集、功能重要的区域布局，确保设施覆盖范围与服务半径科学合理，满足应急状态下人员快速疏散、掩蔽需求。 四、地下空间安全整治提升城市安全韧性 针对地下空间使用中的安全隐患，北京将启动新一轮整治任务，重点排查地下空间在消防、结构、防汛、通风等方面的风险点。整治工作将坚持“分类治理、标本兼治”原则，对违规使用、存在重大隐患的地下空间依法依规清退整改；对符合安全条件的，通过完善管理制度、提升设施标准，实现规范使用。同时，建立地下空间安全管理长效机制，运用信息化手段实现动态监测，提升安全管理精细化水平。 五、组织指挥体系优化强化应急响应能力 为提升应急指挥效能，北京将进一步完善民防组织指挥体系。加快指挥平台升级改造，整合各类应急信息资源，实现与应急管理、公安、交通等部门的信息共享与联动；健全各级各类应急预案，增强预案的针对性和可操作性，定期开展预案评估与修订；加强指挥队伍建设，开展常态化指挥培训，提升指挥人员在复杂情况下的决策与协调能力，确保应急状态下指挥链路高效畅通。 六、战备资源建设与精细化管理并重 在战备资源建设方面，北京将统筹推进人防工程、物资储备、专业队伍等资源的整合与优化。按照“集约高效、合理布局”原则，调整优化人防工程结构，提升工程防护等级与使用效能；加强应急物资储备体系建设，科学确定储备品类与规模，确保关键时刻物资调运及时；推行战备资源精细化管理，建立资源台账，运用物联网、大数据等技术实现动态监控与高效调配，提高资源使用效益。 七、民防训练演练常态化增强实战能力 为提升民防应急应战能力，北京将推动训练演练常态化、实战化。定期组织市、区两级民防指挥机构开展联合演练，模拟不同场景下的应急响应流程，检验指挥体系运行效能；加强专业救援队伍训练，重点开展抢险抢修、医疗救护、通信保障等专业技能培训，提升队伍实战水平；面向社会公众开展民防知识宣传和应急技能培训，通过社区演练、校园教育等形式，增强公众自救互救能力，形成全民参与的民防工作格局。 八、京津冀人防协同发展深化区域防护网络 立足京津冀协同发展战略，北京将进一步推动三地人民防空协同发展向纵深推进。在规划层面，加强三地人防规划与区域发展规划的衔接，形成统一协调的区域防护空间布局；在资源共享方面，推动三地人防工程、通信设施、应急物资等资源的跨区域共享与调配，提升区域资源利用效率；在应急联动方面，建立健全三地联合指挥、联合演练、联合救援机制，定期开展跨区域协同演练，增强区域应对突发事件的整体能力。 北京民防工作始终坚持“人民防空为人民”的宗旨，将民防建设融入首都经济社会发展大局，通过完善防护设施、提升应急能力、深化区域协同，为首都城市安全运行和高质量发展提供坚实保障。随着“十三五”各项任务的推进落实，北京将构建起更加坚实、高效的城市综合防护体系，为建设国际一流的和谐宜居之都筑牢安全屏障。

  2025-08-23

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